总监制 / 杜维斌
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你述我评，马鞍山这场会议有“辣”味
如何抓住领导干部这个“关键少数”？
时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。位于长江之滨的马鞍山，正在用创新之举书写担当答卷。
▲ 2023年度全市党政主要负责人专题述法评议会 储灿林摄
3月15日，2023年度全市党政主要负责人专题述法评议会召开。一场专题述法评议会，“一把手”台前述法，红脸出汗；评议团现场点评，热辣滚烫。现场气氛紧张而严肃。
“一把手”专题述法的流程如何？又有什么特别之处？专题述法究竟起到了怎样的效果？01
看内容 亮绩亮诺
述法，并非要“面面俱到”“笼而统之”，更不能“蜻蜓点水”“千篇一律”，而要内容清晰，重点突出。
当天的述法内容，强调推动依法治市、县（区）高质量发展，特别是提升依法行政能力、带头出庭应诉、深化“府检”“府院”联动机制、支持解决“执行难”、加强检察建议办理、督促推动各级行政机关履约践诺等方面内容，全面进行自我总结，保证了述法工作的严肃性和针对性。
一场会议的重视程度，往往可以从细节窥见一斑。
02
看现场 明责压责
“一把手”述法，述出成绩亮点，也述出差距不足，更述出压力动力。
“坚持以身作则，推动领导干部带头上‘法治课’。积极组织参加旁听庭审，持续提高行政机关主要负责人出庭应诉率，让行政‘一把手’出庭敢发声、有作为。”
“积极推进‘无证明城市’建设，全面落实惠企纾困各项措施，营造公平竞争市场环境，激发市场主体活力。”
“继续落实‘谁执法谁普法’普法责任制，切实增强普法工作的主动性和积极性。”
……
会上，含山县政府、花山区政府、市民政局、市住建局、市公管局、市税务局6家单位主要负责人结合PPT依次口头述法。市委办公室、市政府办公室、市教育局、市科技局、市财政局、市乡村振兴局6家单位主要负责人书面述法。
述法是党政主要负责人报告其个人履行推进法治建设第一责任人职责情况的有效形式，并非各县区、单位的法治政府建设年度总结。
就视角而言
报告均为第一人称、第一视角。述法内容均为本人履行推进法治建设第一责任人职责情况。实事求是、亮点突出、特色明显。
就内容来看
报告直面不足，见人见事。纷纷指出各自在法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办上，还有哪些问题和不足。
就结构来说
报告中第三部分均明确了下一步工作计划。针对存在的具体问题，提出了明确的改进思路和具体措施，有效倒逼“一把手”反思自身的法治思维意识和依法治理能力。
▲ 当涂检察院开展普法宣传活动 资料图
在一遍遍的“自检”过程中，法治正渐渐成为越来越多领导干部内心的底线思维，使党政“一把手”更加重视法治、厉行法治、主抓法治。03
看效果 提质提效
如何更好地发挥领导干部尊法学法守法用法“头雁效应”，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力？又如何将述法成果转化为工作实效，推动法治建设各项工作落地落实，不断开创法治马鞍山建设新局面？无疑，“面对面”点评成为扎实做好述法评议“后半篇文章”的关键所在。
▲ 2023年度全市党政主要负责人专题述法评议会现场 储灿林摄
“要深入开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，组织协同打造一流法治化营商环境。加强行政案件溯源治理。县政府负责人要带头出庭应诉。”
“要进一步提升行政执法人员能力素质，提高行政执法部门领导班子成员和行政执法岗位持证率。”
“要进一步优化交易规则和评标办法，健全招投标公平竞争审查机制，营造健康有序的市场环境。强化招投标领域突出问题常态化机制化治理。”
“主动帮助企业兑现和落实政策，实现‘人找政策’向‘政策找人’转变。”
“要运用法治力量推动物业领域问题解决，加强风险隐患排查整治，为居民创造安全良好的居住环境。”
……
本次述法评议会还邀请了马鞍山市委党校党史党建教研室副主任、教授汪家元，安徽工业大学公共管理与法学院法学系系主任、副教授徐刚作为点评专家，对12家单位主要负责人进行现场点评。
▲ 点评专家作现场点评 储灿林摄
述是过程，评是结果，最终目的是推动法治政府建设。
为确保真改真治，马鞍山市还组织开展了“述法者微访谈”系列活动，要求2022年度述法者围绕反馈问题整改情况和本单位法治工作，以“一问一答”书面访谈形式，公开专题述法点评问题整改落实情况，展示本人在强化法治建设第一责任人意识、认真履行第一责任人职责方面的工作情况，进一步巩固扩大专题述法评议整改工作成效。
壹引其纲，万目皆张。
编 辑 / 史芳俊 校 对 / 戴国文
审 核 / 江 勇 审 签 / 陈 峰